{"id":124,"date":"2026-11-08T12:35:36","date_gmt":"2026-11-08T12:35:36","guid":{"rendered":"https:\/\/m3aalhadet.com\/fr\/2026\/11\/08\/cabinet-el-mansouri-lart-de-la-transition-maitrisee\/"},"modified":"2026-11-08T12:35:37","modified_gmt":"2026-11-08T12:35:37","slug":"cabinet-el-mansouri-lart-de-la-transition-maitrisee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/m3aalhadet.com\/fr\/cabinet-el-mansouri-lart-de-la-transition-maitrisee\/.html","title":{"rendered":"Cabinet El Mansouri : l’art de la transition ma\u00eetris\u00e9e"},"content":{"rendered":"

La nomination, le 16 octobre 2026, de la nouvelle \u00e9quipe gouvernementale marocaine par le Roi Mohammed VI constitue un \u00e9pisode de transition institutionnelle en offrant, \u00e0 l\u2019observateur de la vie politique marocaine, une mati\u00e8re d\u2019une richesse exceptionnelle pour analyser les mutations de l\u2019\u00c9tat, les \u00e9quilibres partisans et les nouvelles priorit\u00e9s de l\u2019action publique.<\/strong><\/p>\n

En comparant cette nouvelle mouture, plac\u00e9e sous l\u2019autorit\u00e9 historique de la Cheffe du gouvernement Fatima Ezzahra El Mansouri, avec celle qui la pr\u00e9c\u00e8de (le gouvernement Aziz Akhannouch, 2021-2026), une lecture acad\u00e9mique se d\u00e9gage : celle d\u2019un ex\u00e9cutif de \u00ab transition ma\u00eetris\u00e9e \u00bb, qui conjugue la pr\u00e9servation d\u2019un noyau dur souverain, un r\u00e9\u00e9quilibrage politique majeur et une refonte manag\u00e9riale de l\u2019architecture minist\u00e9rielle.<\/p>\n

1. Le \u00ab Noyau dur \u00bb : la primaut\u00e9 de la m\u00e9moire institutionnelle et de la stabilit\u00e9 souveraine<\/strong><\/p>\n

En science politique, la th\u00e9orie de la \u00ab continuit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat \u00bb postule que les mutations de l\u2019ex\u00e9cutif doivent pr\u00e9server les piliers de la souverainet\u00e9 pour \u00e9viter les ruptures strat\u00e9giques. Le nouveau gouvernement s\u2019inscrit parfaitement dans ce paradigme.<\/p>\n

Le maintien de figures comme Abdelouafi Laftit (Int\u00e9rieur), Nasser Bourita (Affaires \u00e9trang\u00e8res), Abdellatif Ouahbi (Justice), Ahmed Toufiq (Habous) et Abdeltif Loudyi (D\u00e9fense) constitue le socle immuable de l\u2019\u00e9difice. Ce choix n\u2019est pas anodin : il s\u2019agit de garantir la stabilit\u00e9 du mod\u00e8le s\u00e9curitaire, la constance de la diplomatie marocaine (notamment sur les dossiers africains et de la coop\u00e9ration Sud-Sud) et la continuit\u00e9 des grands chantiers de modernisation juridique.<\/p>\n

\u00c0 ces piliers souverains s\u2019ajoute une continuit\u00e9 dans les r\u00e9galiens \u00e9conomiques et infrastructurels: Nizar Baraka (\u00c9quipement, Eau et For\u00eats) et Ryad Mezzour (Industrie, Commerce) conservent leurs portefeuilles. Le message est clair : les chantiers de la r\u00e9silience hydrique, des infrastructures et de la mont\u00e9e en gamme industrielle, entam\u00e9s lors du mandat pr\u00e9c\u00e9dent, ne souffriront d\u2019aucune solution de continuit\u00e9.<\/p>\n

2. Le r\u00e9\u00e9quilibrage politique : de la tripartite \u00e0 l\u2019\u00e9largissement consensus<\/strong><\/em><\/p>\n

Si l\u2019ossature souveraine est fig\u00e9e, la chair politique du gouvernement, elle, conna\u00eet un s\u00e9isme discret mais profond. Le gouvernement Akhannouch reposait sur une tripartite stricte (RNI, Istiqlal, PAM). La nouvelle \u00e9quipe gouvernementale op\u00e8re un r\u00e9\u00e9quilibrage spectaculaire vers la gauche et le centre-gauche, \u00e9largissant la base de l\u00e9gitimit\u00e9 politique.<\/p>\n

L\u2019arriv\u00e9e de Nabil Benabdallah (Parti Socialiste) \u00e0 la t\u00eate du mastodonte de l\u2019\u00c9ducation Nationale, du Pr\u00e9scolaire et de la Formation professionnelle est un signal politique fort. Elle marque le retour des socialistes aux affaires apr\u00e8s plus d\u2019une d\u00e9cennie, et leur confie le chantier social le plus sensible du Royaume. De m\u00eame, l\u2019Union Socialiste des Forces Populaires (USFP) prend des minist\u00e8res cl\u00e9s avec Charafat Afailal (\u00c9nergie et Mines) et Abderrahim Chahid (Emploi et Dialogue social).<\/p>\n

Cette ing\u00e9nierie politique transforme le gouvernement en une large coalition de consensus, capable d\u2019absorber les tensions sociales et de porter des r\u00e9formes impopulaires mais n\u00e9cessaires, en impliquant historiquement les forces syndicales et de gauche.<\/p>\n

3. La mobilit\u00e9 des \u00e9lites et la cons\u00e9cration du m\u00e9rite technocratique<\/strong><\/p>\n

La sociologie des \u00e9lites met en lumi\u00e8re la fa\u00e7on dont un syst\u00e8me politique r\u00e9compense la comp\u00e9tence. Deux trajectoires illustrent cette dynamique de promotion interne :
\nD\u2019abord, l\u2019accession de Fatima Ezzahra El Mansouri au poste de Cheffe du gouvernement. Passant du minist\u00e8re de l\u2019Am\u00e9nagement du Territoire \u00e0 la t\u00eate de l\u2019ex\u00e9cutif, elle incarne la fin du plafond de verre et la valorisation du parcours local et minist\u00e9riel. Ensuite, la trajectoire de Fouzi Lekjaa.<\/p>\n

\u00c9lev\u00e9 au rang de Ministre de l\u2019\u00c9conomie, des Finances et de la Performance publique (apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 au Budget), il voit ses pr\u00e9rogatives \u00e9largies. L\u2019ajout de la \u00ab Performance publique \u00bb \u00e0 son intitul\u00e9 n\u2019est pas s\u00e9mantique : il traduit une volont\u00e9 de passer d\u2019une logique de simple tenue budg\u00e9taire \u00e0 une logique d\u2019\u00e9valuation des politiques publiques et de retour sur investissement pour le citoyen.<\/p>\n

De m\u00eame, Samir Belfkih, qui assure la double fonction de Ministre de l\u2019Am\u00e9nagement du Territoire et de Porte-Parole, centralise la communication gouvernementale et la vision spatiale du d\u00e9veloppement, assurant une coh\u00e9rence rare entre l\u2019action territoriale et le narratif gouvernemental.<\/p>\n

4. L\u2019ing\u00e9nierie institutionnelle : vers un \u00c9tat \u00ab agile \u00bb, souverain et tourn\u00e9 vers le futur<\/em><\/p>\n

C\u2019est peut-\u00eatre dans l\u2019architecture m\u00eame des minist\u00e8res que la rupture avec le gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent est la plus fascinante. Le nouvel ex\u00e9cutif abandonne les intitul\u00e9s g\u00e9n\u00e9riques au profit de minist\u00e8res \u00ab de mission \u00bb et de souverainet\u00e9.<\/p>\n

\u2013 L\u2019\u00c9tat souverain :<\/strong> l\u2019agriculture ne se contente plus de d\u00e9veloppement rural ; elle est charg\u00e9e de la \u00ab Souverainet\u00e9 alimentaire \u00bb (Khalid Hatimy). Les finances ne g\u00e8rent plus seulement l\u2019argent public, mais la \u00ab Performance publique \u00bb. Ces ajouts lexicaux refl\u00e8tent une prise de conscience face aux chocs exog\u00e8nes (climatiques, g\u00e9opolitiques, inflationnistes).<\/p>\n

\u2013 L\u2019\u00c9tat prospectif :<\/strong> le minist\u00e8re de la Transformation num\u00e9rique (pr\u00e9c\u00e9demment d\u00e9volu \u00e0 Ghita Mezzour) est m\u00e9tamorphos\u00e9 en minist\u00e8re de l\u2019Intelligence Artificielle, de la Transformation Num\u00e9rique et de la R\u00e9forme de l\u2019Administration (Ahmed Rahhou). Le Maroc acte ainsi que le num\u00e9rique n\u2019est plus un simple outil de d\u00e9mat\u00e9rialisation, mais le levier central de la refonte de l\u2019administration et de la comp\u00e9titivit\u00e9 future via l\u2019IA.<\/p>\n

\u2013 La d\u00e9l\u00e9gation comme outil de ciblage :<\/strong> pour la premi\u00e8re fois, le gouvernement \u00e9clate volontairement ses d\u00e9l\u00e9gations minist\u00e9rielles pour cibler des politiques publiques pr\u00e9cises. Au lieu de laisser le ministre de l\u2019\u00c9ducation g\u00e9rer seul l\u2019urgence du pr\u00e9scolaire, un ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 (Kamal Hachoumi) est exclusivement focalis\u00e9 sur le pr\u00e9scolaire et la lutte contre la d\u00e9perdition scolaire. De m\u00eame, la p\u00eache maritime, l\u2019artisanat, ou la r\u00e9forme de l\u2019administration disposent de leurs propres ministres d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s. C\u2019est la fin des \u00ab minist\u00e8res-catch-all \u00bb au profit d\u2019un mod\u00e8le de management public par objectifs.<\/p>\n

Un gouvernement de \u00ab\u00a0transition transformative\u00a0\u00bb<\/h3>\n

Que nous apprend cette comparaison ? Le gouvernement de Fatima Ezzahra El Mansouri n\u2019est ni une rupture radicale, ni une simple reconduction. C\u2019est un gouvernement de transition transformative.<\/p>\n

Il conserve la boussole strat\u00e9gique de l\u2019\u00c9tat (souverainet\u00e9, diplomatie, grands \u00e9quilibres) tout en changeant de moteur politique (\u00e9largissement \u00e0 la gauche, parit\u00e9 historique) et en modernisant son ch\u00e2ssis (IA, performance publique, d\u00e9l\u00e9gations cibl\u00e9es).<\/p>\n

Pour le chercheur en sciences politiques, cette \u00e9quipe incarne la maturit\u00e9 d\u2019un syst\u00e8me politique qui sait utiliser l\u2019alternance et le renouvellement des \u00e9lites non pas pour d\u00e9truire l\u2019\u00e9difice pr\u00e9c\u00e9dent, mais pour en ajouter de nouveaux \u00e9tages, r\u00e9pondant ainsi aux d\u00e9fis d\u2019un Maroc en pleine mutation \u00e0 l\u2019horizon 2030 et au-del\u00e0.<\/p>\n

*Chercheur en Sciences politiques<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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