{"id":182,"date":"2026-11-08T13:14:26","date_gmt":"2026-11-08T13:14:26","guid":{"rendered":"https:\/\/m3aalhadet.com\/fr\/2026\/11\/08\/lutte-anticorruption-benalilou-pointe-lecart-entre-les-reformes-et-leurs-effets\/"},"modified":"2026-11-08T13:14:31","modified_gmt":"2026-11-08T13:14:31","slug":"lutte-anticorruption-benalilou-pointe-lecart-entre-les-reformes-et-leurs-effets","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/m3aalhadet.com\/fr\/lutte-anticorruption-benalilou-pointe-lecart-entre-les-reformes-et-leurs-effets\/.html","title":{"rendered":"Lutte anticorruption : Benalilou pointe l\u2019\u00e9cart entre les r\u00e9formes et leurs effets"},"content":{"rendered":"
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Si le Maroc a l\u00e9g\u00e8rement progress\u00e9 dans l\u2019indice de perception de la corruption, les r\u00e9formes structurelles accusent des retards et leur impact demeure limit\u00e9. Pr\u00e9sentant le rapport annuel 2025 de l\u2019Instance nationale de la probit\u00e9, de la pr\u00e9vention et de la lutte contre la corruption, Mohamed Benalilou a dress\u00e9 un bilan contrast\u00e9 des efforts engag\u00e9s au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie.<\/strong><\/p>\n

La lutte contre la corruption au Maroc se heurte toujours \u00e0 un \u00e9cart entre les r\u00e9formes annonc\u00e9es et leurs effets concrets. C\u2019est l\u2019un des principaux constats dress\u00e9s par Mohamed Benalilou, pr\u00e9sident de l\u2019Instance nationale de la probit\u00e9, de la pr\u00e9vention et de la lutte contre la corruption (INPPLC), lors de la pr\u00e9sentation du rapport annuel de l\u2019institution au titre de 2025. Au terme de dix ann\u00e9es de mise en \u0153uvre de la strat\u00e9gie nationale de lutte contre la corruption, le bilan fait appara\u00eetre des avanc\u00e9es, mais aussi des retards qui interrogent la capacit\u00e9 des pouvoirs publics \u00e0 transformer les engagements institutionnels en r\u00e9sultats tangibles.
\n\"\"\u00a9 Mounir Mehimdate
\nLes chiffres illustrent cette difficult\u00e9. Alors que le taux moyen d\u2019avancement des projets de la strat\u00e9gie, d\u00e9clar\u00e9 par l\u2019administration concern\u00e9e, atteignait environ 76 % \u00e0 la fin de 2025, l\u2019\u00e9valuation men\u00e9e par l\u2019Instance apporte une lecture plus nuanc\u00e9e : seuls 54 % des projets programm\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 enti\u00e8rement r\u00e9alis\u00e9s. Quelque 32 % \u00e9taient encore en cours d\u2019ex\u00e9cution, tandis que 14 % n\u2019avaient m\u00eame pas \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9s, malgr\u00e9 l\u2019arriv\u00e9e \u00e0 \u00e9ch\u00e9ance de la strat\u00e9gie.<\/p>\n

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#div-gpt-ad-1608049251753-0{display:flex; justify-content: center; align-items: center; align-content: center;}Le respect des d\u00e9lais constitue un autre point faible. Seuls 38 % des projets achev\u00e9s l\u2019ont \u00e9t\u00e9 dans les temps impartis. Les r\u00e9formes l\u00e9gislatives structurantes ont, en outre, davantage souffert des retards : leur taux d\u2019ach\u00e8vement int\u00e9gral s\u2019\u00e9tablit \u00e0 44 %, contre 57 % pour les projets techniques et proc\u00e9duraux.<\/p>\n

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Pour Mohamed Benalilou, ces r\u00e9sultats imposent de revoir les crit\u00e8res d\u2019\u00e9valuation des politiques publiques. \u00ab Le nombre d\u2019initiatives, de textes et de projets renseigne certes sur le volume de l\u2019activit\u00e9, mais l\u2019efficacit\u00e9 ne se mesure qu\u2019\u00e0 leur capacit\u00e9 \u00e0 s\u2019attaquer aux causes de la corruption, \u00e0 transformer les pratiques, \u00e0 am\u00e9liorer les performances des institutions et \u00e0 renforcer la confiance dans le syst\u00e8me d\u2019int\u00e9grit\u00e9<\/em> \u00bb, souligne-t-il dans son intervention.<\/p>\n

Un l\u00e9ger mieux dans les classements internationaux<\/strong><\/p>\n

Sur le front des indicateurs internationaux, le Maroc a enregistr\u00e9 une am\u00e9lioration en 2025. Dans l\u2019indice de perception de la corruption de Transparency International<\/em>, le Royaume a obtenu 39 points sur 100, contre 37 en 2024. Son classement est pass\u00e9 de la 99e \u00e0 la 91e place sur 182 pays, selon les donn\u00e9es pr\u00e9sent\u00e9es par l\u2019Instance.
\n\"\"\u00a9 Mounir Mehimdate
\nCette progression reste toutefois insuffisante pour conclure \u00e0 un changement durable. Le score marocain demeure inf\u00e9rieur \u00e0 la moyenne mondiale, \u00e9tablie \u00e0 42 points en 2025, tandis que la trajectoire observ\u00e9e depuis 2018 t\u00e9moigne de reculs accumul\u00e9s. L\u2019analyse des huit indicateurs composant les sources de l\u2019indice fait d\u2019ailleurs appara\u00eetre une \u00e9volution contrast\u00e9e : deux se sont am\u00e9lior\u00e9s, quatre sont rest\u00e9s stables et deux ont recul\u00e9.<\/p>\n

\u00ab L\u2019am\u00e9lioration r\u00e9cente n\u2019efface pas les reculs accumul\u00e9s, et l\u2019arr\u00eat de la d\u00e9gradation ne signifie pas que ses causes ont \u00e9t\u00e9 trait\u00e9es<\/em> \u00bb, avertit Mohamed Benalilou.
\n\"\"\u00a9 Mounir Mehimdate
\nLe pr\u00e9sident de l\u2019Instance invite ainsi \u00e0 ne pas confondre progression statistique et am\u00e9lioration effective de la probit\u00e9. Le d\u00e9veloppement de l\u2019arsenal juridique et institutionnel n\u2019a pas encore produit des effets \u00e9quivalents en mati\u00e8re de transparence, de responsabilit\u00e9 et de r\u00e9duction des risques de corruption.<\/p>\n

\u00ab La capacit\u00e9 \u00e0 construire des r\u00e8gles et des institutions reste sup\u00e9rieure \u00e0 celle de garantir leur application et d\u2019en produire les effets<\/em> \u00bb, r\u00e9sume-t-il.<\/p>\n

La question est, selon lui, moins celle de l\u2019existence des dispositifs que celle de leur mise en \u0153uvre. Les citoyens et les entreprises doivent pouvoir constater les effets des r\u00e9formes dans leurs d\u00e9marches administratives, l\u2019acc\u00e8s aux services publics, la protection de leurs droits et les conditions d\u2019exercice de leurs activit\u00e9s.
\n\"\"\u00a9 Mounir Mehimdate
\nUne strat\u00e9gie \u00e0 revoir apr\u00e8s dix ans<\/strong><\/p>\n

L\u2019\u00e9valuation de la strat\u00e9gie nationale met \u00e9galement en \u00e9vidence des faiblesses dans sa conception et son pilotage. La multiplication des projets n\u2019a pas permis de concentrer suffisamment les moyens sur les r\u00e9formes les plus susceptibles de r\u00e9duire les risques de corruption. Les interventions sectorielles sont souvent rest\u00e9es cloisonn\u00e9es, tandis que les m\u00e9canismes de coordination n\u2019ont pas toujours permis de surmonter les difficult\u00e9s d\u2019ex\u00e9cution.<\/p>\n

L\u2019Instance rel\u00e8ve notamment que la Commission nationale de lutte contre la corruption, cr\u00e9\u00e9e en 2017 et pr\u00e9sid\u00e9e par le chef du gouvernement, ne s\u2019est r\u00e9unie que deux fois depuis sa mise en place, alors que deux r\u00e9unions par an \u00e9taient pr\u00e9vues. Une fr\u00e9quence qui, selon le rapport, t\u00e9moigne des limites du pilotage et de la coordination des actions engag\u00e9es.<\/p>\n

Les retards concernent aussi plusieurs chantiers juridiques consid\u00e9r\u00e9s comme essentiels : la p\u00e9nalisation de l\u2019enrichissement illicite, l\u2019am\u00e9lioration du dispositif de d\u00e9claration obligatoire du patrimoine, la pr\u00e9vention des conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats et le renforcement des m\u00e9canismes de signalement, de d\u00e9tection et d\u2019enqu\u00eate sur les actes de corruption.<\/p>\n

\u00c0 ces difficult\u00e9s s\u2019ajoute une question de financement. L\u2019\u00e9valuation souligne le manque de visibilit\u00e9 sur les ressources n\u00e9cessaires \u00e0 la mise en \u0153uvre de la strat\u00e9gie, ainsi que l\u2019insuffisance des dispositifs de suivi capables de d\u00e9tecter les retards et les risques \u00e0 temps.<\/p>\n

Pour la prochaine \u00e9tape, l\u2019Instance recommande une strat\u00e9gie davantage centr\u00e9e sur les risques, assortie d\u2019objectifs mesurables, de responsabilit\u00e9s clairement d\u00e9finies et d\u2019\u00e9ch\u00e9ances pr\u00e9cises. Elle pr\u00e9conise \u00e9galement de ramener sa dur\u00e9e de dix \u00e0 cinq ans, voire moins si n\u00e9cessaire, afin de mieux articuler les engagements avec les mandats gouvernementaux et de faciliter l\u2019\u00e9valuation des r\u00e9sultats.<\/p>\n

Des signalements en forte hausse<\/strong><\/p>\n

Les donn\u00e9es nationales r\u00e9v\u00e8lent, en parall\u00e8le, une progression du nombre de dossiers adress\u00e9s directement \u00e0 l\u2019Instance. Celui-ci est pass\u00e9 de 92 en 2024 \u00e0 420 en 2025, r\u00e9partis entre 237 plaintes et 183 signalements. Au moment du discours, le nombre de dossiers re\u00e7us au cours de l\u2019ann\u00e9e 2026 avait atteint 742.<\/p>\n

Cette \u00e9volution peut traduire une meilleure connaissance de l\u2019institution et un acc\u00e8s plus facile \u00e0 ses services. Elle ne constitue toutefois pas, \u00e0 elle seule, une mesure de l\u2019ampleur de la corruption dans le pays, souligne Mohamed Benalilou.<\/p>\n

Le traitement de ces dossiers fait \u00e9galement appara\u00eetre un d\u00e9calage entre les attentes des citoyens et les comp\u00e9tences de l\u2019Instance : 218 dossiers ont donn\u00e9 lieu \u00e0 une d\u00e9claration d\u2019incomp\u00e9tence et 84 ont \u00e9t\u00e9 jug\u00e9s irrecevables. Un constat qui conduit l\u2019institution \u00e0 insister sur la n\u00e9cessit\u00e9 de mieux informer le public sur ses missions et sur les conditions l\u00e9gales de recevabilit\u00e9 des plaintes et signalements.<\/p>\n

Pour le pr\u00e9sident de l\u2019INPPLC, la protection des personnes qui d\u00e9noncent des faits potentiellement r\u00e9pr\u00e9hensibles constitue un autre levier essentiel. La crainte de repr\u00e9sailles, les interrogations sur la confidentialit\u00e9 de l\u2019identit\u00e9 ou les doutes sur les suites donn\u00e9es aux informations transmises peuvent dissuader les citoyens, les fonctionnaires ou les acteurs \u00e9conomiques de signaler des faits de corruption.<\/p>\n

\u00ab Le lanceur d\u2019alerte est un partenaire dans la protection de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral<\/em> \u00bb, insiste-t-il, estimant que sa protection conditionne la capacit\u00e9 des institutions \u00e0 d\u00e9tecter les irr\u00e9gularit\u00e9s en amont.<\/p>\n

Faire de la responsabilit\u00e9 un principe effectif<\/strong><\/p>\n

Au-del\u00e0 des indicateurs et des dispositifs, le rapport met en \u00e9vidence la persistance de dysfonctionnements dans plusieurs domaines de la gestion publique, notamment les march\u00e9s publics, la gestion territoriale, l\u2019urbanisme, le recouvrement des recettes et le contr\u00f4le de l\u2019ex\u00e9cution des contrats.<\/p>\n

L\u2019Instance appelle \u00e0 mieux articuler les r\u00e9sultats des contr\u00f4les administratifs, financiers et judiciaires avec les mesures correctives n\u00e9cessaires. La r\u00e9p\u00e9tition d\u2019irr\u00e9gularit\u00e9s d\u00e9j\u00e0 d\u00e9tect\u00e9es soul\u00e8ve, selon elle, la question de l\u2019efficacit\u00e9 des m\u00e9canismes de contr\u00f4le interne et de la capacit\u00e9 des institutions \u00e0 pr\u00e9venir leur r\u00e9apparition.<\/p>\n

La lutte contre la corruption ne saurait donc se limiter \u00e0 l\u2019identification des responsables ou \u00e0 l\u2019engagement de proc\u00e9dures. Elle doit aussi permettre de corriger les d\u00e9faillances organisationnelles qui rendent possibles les m\u00eames pratiques.<\/p>\n

Mohamed Benalilou appelle ainsi le gouvernement \u00e0 poursuivre les r\u00e9formes et \u00e0 les traduire en r\u00e9sultats concrets, le Parlement \u00e0 renforcer ses fonctions l\u00e9gislatives et de contr\u00f4le, et la justice \u00e0 continuer de garantir l\u2019application du droit et l\u2019effectivit\u00e9 de la reddition des comptes. Le secteur priv\u00e9, les organismes de contr\u00f4le, les m\u00e9dias, la soci\u00e9t\u00e9 civile et les citoyens sont \u00e9galement appel\u00e9s \u00e0 prendre part \u00e0 cet effort collectif.<\/p>\n

En filigrane, le rapport d\u00e9fend une approche dans laquelle la pr\u00e9vention, la d\u00e9tection, la sanction et l\u2019\u00e9valuation ne peuvent \u00eatre dissoci\u00e9es. Pour l\u2019Instance, l\u2019enjeu des prochaines ann\u00e9es sera de d\u00e9passer la juxtaposition des initiatives et de mettre en place une action publique coordonn\u00e9e, dont les r\u00e9sultats puissent \u00eatre v\u00e9rifi\u00e9s.<\/p>\n

\u00ab Le v\u00e9ritable test de la r\u00e9forme est sa capacit\u00e9 \u00e0 se traduire en une probit\u00e9 pratiqu\u00e9e par les responsables, en une protection ressentie par les citoyens et en une confiance \u00e9tay\u00e9e par les r\u00e9sultats<\/em> \u00bb, conclut Mohamed Benalilou.<\/p>\n

Une mani\u00e8re de rappeler que, si le Maroc a consolid\u00e9 son cadre institutionnel et l\u00e9gislatif, la cr\u00e9dibilit\u00e9 de sa politique anticorruption d\u00e9pend d\u00e9sormais de sa capacit\u00e9 \u00e0 faire vivre ces acquis dans les pratiques quotidiennes.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Si le Maroc a l\u00e9g\u00e8rement progress\u00e9 dans l\u2019indice de perception de la corruption, les r\u00e9formes structurelles accusent des retards et leur impact demeure limit\u00e9. Pr\u00e9sentant le rapport annuel 2025 de l\u2019Instance nationale de la probit\u00e9, de la pr\u00e9vention et de la lutte contre la corruption, Mohamed Benalilou a dress\u00e9 un bilan contrast\u00e9 des efforts engag\u00e9s […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":188,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[171,172],"class_list":["post-182","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-videos","tag-inpplc","tag-lutte-anticorruption"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/m3aalhadet.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/182","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/m3aalhadet.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/m3aalhadet.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/m3aalhadet.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/m3aalhadet.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=182"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/m3aalhadet.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/182\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":189,"href":"https:\/\/m3aalhadet.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/182\/revisions\/189"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/m3aalhadet.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/188"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/m3aalhadet.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=182"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/m3aalhadet.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=182"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/m3aalhadet.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=182"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}