Sebta: à Strasbourg, l’offensive contre le Maroc se heurte aux réalités du partenariat euro-marocain

L’offensive engagée au Parlement européen autour des événements de Sebta n’aura finalement pas produit le basculement espéré par les formations espagnoles les plus critiques à l’égard du Maroc. Adoptée le 17 septembre, la résolution européenne maintient certes une pression politique sur Rabat, mais reste très en deçà des mesures coercitives évoquées dans le débat ayant précédé le vote.

Le texte a recueilli 339 voix pour, 225 contre et 16 abstentions. Un résultat qui traduit surtout l’existence de profondes divergences au sein de l’hémicycle européen sur la manière d’aborder les événements de Sebta et, plus largement, la relation avec le Maroc.

Le principal enseignement se trouve toutefois dans le contenu final de la résolution. Les options les plus radicales évoquées contre Rabat n’y figurent pas. Ni suspension de l’accord d’association entre le Maroc et l’Union européenne, ni sanctions économiques, ni interruption des financements européens.

#div-gpt-ad-1608049251753-0{display:flex; justify-content: center; align-items: center; align-content: center;}Surtout, le texte ne rompt pas avec la logique de coopération qui structure depuis plusieurs années la relation entre Rabat et Bruxelles en matière migratoire.

Le Parlement européen appelle ainsi l’Espagne et le Maroc à renforcer leur coopération concernant le retour et la réadmission des migrants en situation irrégulière. Il insiste également sur la lutte contre les réseaux de passeurs et de traite des êtres humains, un phénomène régulièrement mis en avant par les autorités marocaines dans leur lecture des pressions migratoires exercées sur Sebta.

La résolution contient néanmoins plusieurs dispositions susceptibles de susciter des réserves à Rabat. Elle appelle notamment à conditionner certains avantages économiques et financements européens à l’efficacité de la coopération migratoire et insiste sur la protection des frontières extérieures de l’Union.

Mais entre ces dispositions et les demandes formulées par les secteurs les plus hostiles au Maroc, l’écart reste important.

C’est précisément sur ce terrain que la stratégie du PP et de Vox montre ses limites. En cherchant à européaniser une confrontation devenue un enjeu de politique intérieure espagnole, les deux formations espéraient manifestement durcir la position de Bruxelles à l’égard de Rabat.

Or, le débat européen a également rappelé une réalité difficile à contourner: la gestion des flux migratoires dans la Méditerranée occidentale ne peut être dissociée de la coopération avec le Maroc.

Au-delà de la question migratoire, les relations entre Rabat et Bruxelles couvrent aujourd’hui la sécurité, la lutte contre les réseaux criminels, les échanges économiques, l’énergie et plusieurs dossiers stratégiques régionaux. Transformer les tensions autour de Sebta en rupture politique aurait donc des conséquences dépassant largement le cadre de la politique espagnole.

Le vote de Strasbourg n’efface pas les divergences. Il montre cependant que les tentatives visant à installer durablement une logique de confrontation avec Rabat rencontrent leurs propres limites au niveau européen.

Le paradoxe est ainsi manifeste: une résolution initialement portée dans un contexte de forte pression politique contre le Maroc aboutit finalement à rappeler, dans son dispositif même, la nécessité de poursuivre la coopération avec celui-ci.

À Strasbourg, le débat sur Sebta aura donc moins consacré l’isolement du Maroc qu’il n’a mis en évidence une réalité stratégique: quelles que soient les tensions politiques ponctuelles, Rabat demeure un interlocuteur incontournable de l’Union européenne sur sa frontière méridionale.