Le ministère de la Santé et de la Protection sociale entend accélérer la réforme du système de santé marocain, en misant sur le renforcement des ressources humaines, la modernisation des infrastructures hospitalières et l’amélioration de l’accès aux soins. Présentant le projet de budget sectoriel de son département pour 2027 devant la Commission des secteurs sociaux de la Chambre des représentants, le ministre Youns Bjijou a annoncé une série de mesures visant à accélérer la réalisation des projets, à garantir la qualité et la continuité des soins et à réduire les délais d’accès aux traitements.
Parmi les principales mesures figure un plan de recrutement de 6.000 infirmiers et techniciens de santé entre novembre 2026 et février 2027. Selon un document de la Direction des ressources humaines du ministère, cette opération vise à intégrer les diplômés des Instituts supérieurs des professions infirmières et techniques de santé (ISPITS) encore en attente de recrutement.
Le calendrier prévoit un concours le dimanche 22 novembre, portant sur 2.094 postes, puis l’ouverture de 906 postes dans le cadre des concours des groupements sanitaires territoriaux en décembre. À ces recrutements s’ajouteront 3.000 postes supplémentaires en février 2027.
Les 906 postes destinés aux groupements sanitaires territoriaux seront répartis entre trois régions : Rabat-Salé-Kénitra, avec 450 postes, Fès-Meknès, avec 250 postes, et Tanger-Tétouan-Al Hoceïma, avec 206 postes.
Les 2.094 postes relevant du concours organisé par le ministère concerneront six régions. L’Oriental arrive en tête avec 594 postes, suivi de Béni Mellal-Khénifra, avec 550 postes, et de Marrakech-Safi, avec 500 postes. Guelmim-Oued Noun bénéficiera de 300 postes, Drâa-Tafilalet de 100 postes et Dakhla-Oued Eddahab de 50 postes.
Cette programmation vise à résorber la situation de 5.933 diplômés des ISPITS en attente d’intégration, selon les statistiques d’octobre 2026. Elle intervient après le recrutement de 2.467 diplômés en juin et juillet derniers, sur un total de 8.400 personnes ciblées. D’après le document, les opérations prévues entre novembre 2026 et février 2027 devraient permettre d’intégrer l’ensemble des diplômés en attente et de régler définitivement cette situation à l’horizon février 2027.
Le ministère devra toutefois anticiper l’arrivée de nouvelles promotions. Environ 8.000 cadres devraient sortir des ISPITS en 2027, contre 7.000 en 2026. Pour préparer leur intégration, des commissions conjointes réunissant, à partir d’avril 2027, la Direction des ressources humaines, les groupements sanitaires territoriaux, les directions de la santé et de la protection sociale ainsi que les ISPITS seront chargées d’établir les estimations du nombre de diplômés et de planifier leur recrutement.
Des infrastructures hospitalières à renforcer
Au-delà des recrutements, le ministre a présenté les grandes orientations de la réforme, qui s’articulera autour de sept priorités interdépendantes, fondées sur les choix du programme gouvernemental. L’objectif est de produire des effets tangibles sur le fonctionnement du système de santé et la qualité des prestations, notamment en adaptant l’offre de soins aux besoins de la population.
Youns Bjijou a annoncé la transformation des centres hospitaliers provinciaux de Settat et de Kénitra en centres hospitaliers universitaires (CHU). Cette évolution doit permettre de rapprocher les soins de niveau tertiaire des habitants des deux provinces, tout en offrant des espaces de formation clinique et de stages hospitaliers aux étudiants des deux facultés de médecine créées dans ces villes.
Un nouveau CHU sera également construit à Casablanca, avec une « capacité d’accueil importante », afin de répondre aux besoins de la population de la région et à la pression démographique qu’elle connaît.
Le ministre a insisté sur la nécessité de ne pas limiter la politique d’investissement à la construction et à la programmation des projets. Leur réussite, a-t-il expliqué, dépendra de la capacité des établissements à entrer effectivement en service et à disposer des ressources humaines, des médicaments, des équipements et des spécialités nécessaires pour assurer la continuité et la qualité des soins.
Le département prévoit ainsi de mettre en place un système de maintenance préventive et anticipative, reposant sur le suivi régulier de l’état technique des infrastructures et des équipements sanitaires. Ce dispositif permettra notamment d’évaluer leur disponibilité, leurs taux d’utilisation et les délais nécessaires à leur réparation.
Les professionnels de santé au cœur de la réforme
Le renforcement des ressources humaines constitue, selon le ministre, un autre pilier de la réforme. Les efforts porteront sur l’amélioration des conditions d’exercice, le renforcement de l’attractivité du secteur, la motivation des personnels, le développement des compétences et des parcours professionnels, ainsi que sur une répartition plus équilibrée des ressources humaines en fonction des besoins des régions et des établissements.
« Si nécessaire, nous mobiliserons les compétences marocaines résidant à l’étranger et nous ouvrirons, de manière organisée, le secteur aux compétences étrangères dans les spécialités confrontées à des pénuries, considérant cette démarche comme un mécanisme complémentaire pour renforcer le capital humain national », a déclaré Youns Bjijou.
Le dialogue social, aux niveaux national et territorial, restera également un cadre de suivi des mesures convenues et de concertation sur les moyens d’améliorer les conditions d’exercice des professionnels.
Sur le plan des effectifs, le document de la Direction des ressources humaines fait état d’une progression importante des postes budgétaires consacrés au recrutement des infirmiers et techniciens de santé. Ceux-ci sont passés de 2.095 en 2023 à 4.947 en 2026, sur un total de 8.000 postes budgétaires alloués au ministère cette année. Cette évolution représente une hausse de 136 % par rapport à 2023.
Réduire les délais d’attente et le coût des soins
La réforme doit également s’attacher à simplifier le parcours des patients dans les établissements de santé, à réduire les délais d’attente et à améliorer les services d’urgence et d’aide médicale urgente.
Le ministère prévoit, à cet effet, de généraliser et d’améliorer les services d’accueil et d’orientation, de mettre en place des systèmes locaux et régionaux de prise de rendez-vous médicaux et d’adopter une gestion régionale intégrée des lits hospitaliers. Il entend également élargir progressivement le service d’aide médicale urgente accessible via le numéro national unifié 141.
Le coût des soins constitue un autre enjeu de la réforme. Le ministre a annoncé que son département contribuerait « activement » à la révision de la tarification nationale de référence pour le remboursement des frais de soins, dans le cadre des compétences de la Haute Autorité de santé et en tenant compte de la pérennité des régimes de couverture.
« La valeur de l’assurance maladie ne s’accomplit pas pleinement si le coût des soins demeure un obstacle à leur accès ou une cause de leur report », a-t-il souligné.
Le programme gouvernemental prévoit, dans ce cadre, l’achèvement de la généralisation d’une couverture sanitaire universelle et effective, l’augmentation à 50 % de la part des établissements publics de santé dans les dépenses de l’assurance maladie obligatoire de base à l’horizon 2031, ainsi que l’atteinte d’un ratio de 35 professionnels de santé pour 10.000 habitants.
Une enveloppe budgétaire de 45,36 milliards de dirhams
Pour soutenir ces différents chantiers, le projet de budget sectoriel du ministère de la Santé pour 2027 prévoit une enveloppe globale d’environ 45,36 milliards de dirhams, soit près de 3 milliards de dirhams supplémentaires par rapport à 2026. Cette progression représente une hausse de 7,08 %.
Les crédits de paiement destinés à l’investissement s’élèvent à environ 14,5 milliards de dirhams, tandis que les crédits d’engagement atteignent près de 16,1 milliards de dirhams. Ces allocations doivent permettre de poursuivre le financement des projets structurants et d’assurer la continuité de leur réalisation.
Le projet prévoit également une enveloppe de 2 milliards de dirhams pour le compte spécial de la Pharmacie centrale, ainsi que la création de 8.000 nouveaux postes budgétaires destinés à répondre aux besoins du système de santé en ressources humaines.
Le ministre a enfin annoncé que le budget proposé serait renforcé par des crédits supplémentaires, dont le montant sera communiqué après l’achèvement des vérifications techniques en cours. Cette décision, a-t-il précisé, traduit la priorité accordée par le gouvernement à la réforme du système de santé et sa volonté de mobiliser les ressources nécessaires pour accélérer la mise en œuvre des projets ayant un impact direct sur les citoyens.
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